《湖南省交通建设工程造价咨询单位备选库 入围企业考核实施细则（试行）》

各有关单位：
为进一步加强湖南省交通建设工程造价咨询单位备选库入围企业的管理，科学评价入库咨询单位的管理水平和管理业绩，促进入库咨询单位提高造价咨询服务水平，结合我省交通建设工程特点和实际，经广泛征求各入库咨询单位意见后，研究制定了《湖南省交通建设工程造价咨询单位备选库入围企业考核实施细则（试行）》,现印发给你们，请认真遵照执行。








第一章 总 则

第一条 为进一步加强湖南省交通建设工程造价咨询单位备选库入围企业的管理，科学评价入库咨询单位的管理水平和管理业绩，促进入库咨询单位提高造价咨询服务水平，结合我省交通建设工程特点和实际，制定本办法。
第二条 省交通运输厅公布的湖南省交通建设工程造价咨询单位备选库入围企业按本办法进行考核。
第三条 考核工作遵循公平、公正、客观、真实的原则。
第四条 考核工作每年度进行一次。
第五条 考核采用分项考核和综合考核相结合的方式进行，考核结果实行百分制。
第六条 考核结果按综合评分分为“优秀、良好、一般、差”四个等级。

第二章 组织与程序

第七条 省交通厅交通建设造价管理站（以下简称“造价站”）按照本办法进行考核。考核由造价站站长任组长，造价站审查科、监督科、水运科、定额科、协会组成的考核组负责组织实施。
考核组按本办法规定，对咨询单位进行年度考核评分和排名，并将考核评价情况报厅有关部门，作为推荐进入或取消省交通运输厅年度交通建设工程造价咨询单位备选库名单的依据。

第三章 考核内容和指标

第八条 各科室按自身特点和工作实际制定分项考核评分方法和标准，根据日常掌握的情况对各委托项目进行评分，各咨询公司的委托项目评分的平均值，作为该咨询公司的评分，于每年5月15日前报协会汇总统计。
综合考核按咨询公司有无定额编制业务分两种情况计算。有定额编制时，综合评分的权重以造价审查取0.5、定额编制取0.3、资质管理取0.2计算；无定额编制时，综合评分的权重以造价审查取0.7、资质管理取0.3计算。
单项考核评分实行在基本分的基础上扣分的办法，直至该项指标分扣完为止。造价审查、定额编制和资质管理单项考核基本分均为100分。
第九条 造价审查工作对审查项目考核具体内容和指标为：标准化管理（20分）、质量管理（60分）、进度管理（20分）。项目考核低于60分，将停止3个月以上审查任务的安排。
（一）标准化管理考核（20分）。主要考核咨询单位在项目审查过程中标准化管理和资料报送情况。
1、文件标准化管理（14分）。主要考核审查报告、意见格式、内容等标准化管理情况。
（1）报告内容（本次审查的内容及对应的上一阶段批复情况、审查结果等）表述不清或错误等，扣2～10分；
（2）意见依据不完整（计价办法、文号，图名、出版单位、时间，评审报告单位和文号等），扣1～3分；
（3）审查意见表述不明确、不全面，扣1～3分；
（4）审查结果高于或低于上一阶段批复，未作分析说明或理由不充分可信，扣3～5分；
（5）文字校对复核，发现错漏字一处扣1分，最多扣10分；
咨询公司的成果文件第一次出现以上5条情况，不予扣分。
（6）经造价站相关科室拟文、核稿，报副站长、站长会签、签发后，发现重大错误，一次性扣除10分；
（7）造价站发文、报厅相关处室后发现重大错误，一次性扣除14分；
（8）业主反馈意见审查有重大漏项、错项，严重不合理等情况，一次性扣除5分。
2、资料报送（6分）。主要考核报送资料（报告、意见、图纸、评审报告）是否齐全。没按规定要求报送的发生一次扣2分，直至扣完。
（二）质量管理考核（60分）。主要考核项目审查质量。
1、造价文件项目节的设置（如土建工程、路面工程等）是否符合规定，不一致扣5分。
2、质量控制管理（55分）
（1）对相关标准、依据（技术经济政策）不能准确掌握，概念不清晰，影响审查质量的，每项扣2分，最多扣10分；
（2）对定额不能正确理解，定额套用与设计图不符，定额套用不合理，每发现一处扣1分，最多扣10分；
（3）图纸理解不透，且未进行现场调查，不能合理确定施工方案和辅助工程数量的，扣5～10分；
（4）材料预算单价不合理，每项次扣2分，最多扣10分；
（5）未按照设计图纸准确摘取工程量，未能发现明显的设计内容重复及工程数量错误，每项次扣2分，最多扣10分；
（6）分项工程审查结果偏离实际值严重的，每项次扣3分，最多扣12分；
（7）内容界定不清（已批复还是未批复，在路基里还是在路面、绿化里等），任意增加、调整或删减设计工程内容，每项次扣2分，最多扣10分；
（8）偏听业主要求，对造价站反馈意见执行不力，经多次退回仍不愿修改的行为，发生一次扣10分～20分；发生3次以上，直接列入“差”等；
（9）隐瞒问题，不如实反映发现的情况，发生一次扣10分～20分；发生3次以上，直接列入“差”等。
（三）进度管理考核（20分）
审查第一稿提交时间：估算超过5个工作日，概算超过7个工作日，预算（含清单预算）超过10个工作日，每超过1个工作日扣3分；审查终稿发文时间：估算超过10个工作日，概算超过12个工作日，预算（含清单预算）超过15个工作日，每超过1个工作日扣5分，最多扣20分。
第十条 有定额测定业务的咨询单位进行此项考核，无定额测定业务的咨询单位不进行此项考核。综合考核的权重随有无定额编制业务不同。
1、根据上年度对造价咨询企业的考评结果，造价站可以给职业道德好、执业水准高、服务态度好的咨询公司分配定额测定工作。确实有特殊情况无法承接定额测定任务的咨询单位，需提交说明报告，经调查核实，报造价站站领导同意后可暂时不承接定额测定任务；其他无故拒绝承接定额测定任务或者不承接定额测定任务又不提交书面解释报告的，直接列入“差”等；
2、承担定额测定任务后工作认真负责，质量进度达到合同要求的每次在基本分的基础上加20分，分值可以累加，直到200分；
3、承担定额测定任务后不认真履行合同，质量或者进度没有达到要求的发现一次扣20分，直到扣完本项基本分；
4、咨询公司承担定额测定后是否认真履行合同由造价站定额科出具书面文件，由站领导认定、签署后作为加分或扣分的依据。
第十一条 资质管理对咨询公司考核的具体内容和指标为：备案资料的真实性（20分）、参加协会活动的积极性（30分）、专职专业人员资质要求的符合性（30分）、专业人员年检的合格性（20分）。但如果咨询企业存在出借资质或《湖南省交通建设工程造价咨询单位备选库入围企业管理的有关规定》（湘价协交字[2009]4号）第九条规定的咨询企业不得有的行为将直接列入“差”等。
（一）备案资料的真实性（20分）
如备案资料内容发生变化又不及时到协会变更登记的，发现一次扣20分。
（二）参加协会活动的积极性（30分）
如不积极参与协会活动、支持协会工作，履行会员义务，缴纳会费不及时，发生一次扣30分。
（三）专职专业人员资质要求的符合性（30分）
工程造价咨询企业技术总负责人、项目负责人、专业造价工程师、编制人员等专职专业人员变动后30日内不及时补充相应人员，达不到《湖南省交通建设工程造价咨询单位备选库入围企业管理的有关规定》（湘价协交字[2009]4号）第五条规定资质标准条件且拒不整改的发现一次扣30分。咨询公司没有2名及以上交通运输部甲级造价人员的扣30分。另外，审查过程中发现审查人员不是以本公司人员为主，而是属于临时借人进行审查的，发现一次扣10分，直至扣完。
（四）专业人员年检的合格性（20分）
专业人员不参加继续教育、未通过年审、年检的发现一人次扣10分，直至扣完。

第四章 考核评价

第十二条 考核按评分结果分为“优秀、良好、合格、差”，考核评分在85上的为“优秀”，在84至70之间为“良好”，在69至60分之间为“一般”，低于60分为“差”。
第十三条 对考核结果为“优秀”和“良好”的咨询公司及负责人予以表彰，对考核结果为“差”的项目及项目负责人予以通报，并对单位入库提出取消资格建议。
第十四条 考核结果与审查项目安排直接挂钩，优先其中考评为“优秀”和“良好”的咨询公司。

第五章 附则

第十五条 本办法由造价站负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。

附表：湖南省交通建设工程造价咨询单位备选库入围企业考核表