水路货物运输质量管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强和完善水路货物运输质量管理，根据国务院《工业产品质量责任条例》及有关交通运输法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于中华人民共和国沿海、江河、湖泊以及其他通航水域中一切从事营业性货物运输的水运企业、单位和个人（含联户）及各级水路运输行政管理部门。

第三条 企业必须坚持“质量第一、预防为主”的方针，积极开展以全面质量管理为中心的现代化科学管理。

第二章 行政机关货运质量管理

第四条 交通部主管全国水路货运质量管理工作，其主要职责：

（一）制定水路货运质量管理规章及质量标准，并监督实施。

（二）总结、交流全国水路货运质量管理工作经验，制定年度货运质量管理工作计划并组织实施。

（三）协调、查处重大水路货运质量事故。

（四）汇总水路货运质量报表，并提出分析意见。

（五）组织水路货运质量检查评比。

长江、珠江、黑龙江航务（运）管理局受部委托负责本航区水路货运质量管理工作。

第五条 地方各级交通主管部门及其设置的水路运输行政管理机构，主管所属的水路货运质量管理工作。其主要职责是：

（一）贯彻执行国家和上级有关水路货运质量管理工作的方针、政策和规定，制定本地区水路货运质量管理规章制度、质量标准及工作计划，并组织实施。

（二）总结、交流和监督检查本地区水路货运质量管理工作，协调、查处水路货运质量事故。

（三）汇总本地区水路货运质量报表，并将分析意见报上级主管部门；负责本地区水路货运质量考核、培训等工作。

（四）组织本地区水路货运质量检查评比。

第三章 企业货运质量管理

第六条 企业货运质量管理工作实行领导负责制，企业领导的主要职责是：

（一）全国负责企业货运质量管理工作，组织贯彻上级有关水路货运质量管理工作方针、政策、法规。

（二）组织制定企业货运质量管理及监督检查的各项规章制度。

（三）主持编制企业货运质量工作规划和年度货运质量方针、目标和管理计划。

（四）积极推行货运质量科学管理方法，贯彻实施“质量否决权”制度，正确处理生产与质量的关系。

第七条 企业货运质量管理与监督机构

（一）企业设立货运质量管理和监督检查机构（可分设也可合设），隶属生产业务管理部门。

企业二级单位，可根据实际情况，设立货运质量管理和监督检查机构，配备相应的专职人员，负责货运质量工作。

（二）企业基层班组，设立兼职的货运质量监督检查人员；运输船舶视不同情况设立专职或兼职货运质量管理和监督检查人员，负责货运质量工作。

第八条 企业货运质量管理部门职责

（一）贯彻执行国家有关货运质量管理工作的方针、政策、法规和上级主管部门有关货运质量管理的规定。制定本企业货运质量规章制度、质量标准，并负责实施。

（二）制定企业货运质量方针、目标及长远规划，负责货运质量统计并进行分析，提出月、季度货运质量管理工作计划。

（三）制定货运质量管理人员岗位责任制。

（四）贯彻执行货运计量业务规章，参与货运计量工作，配合有关部门提出货运计量设备的配备计划。

（五）负责货运质量事故及无法交付货物的处理，参与口岸联合验残事故处理等工作。

（六）制定货运质量工作标准和考核办法，并进行业务考核。

（七）负责运输生产各环节预控货运质量的动态管理及自检自查；正确编制各项货运质量原始记录和统计报表。

（八）开展以提高货运质量为内容的质量管理小组活动；组织以优质运输为主要内容的各种货运质量评比竞赛，并负责货运质量奖惩工作。

（九）总结交流、学习推广货运质量管理先进经验；负责开展货运质量信息工作。

第九条 企业货运质量监督检查部门职责

（一）制定监督检查人员岗位责任制。会同货运质量管理部门制定货运质量监督检查及考核制度。

（二）会同货运质量管理等有关部门定期对货运质量工作进行专检、联检；随时对作业现场的货运质量进行抽查。

（三）监督检查人员可以越级反映货运质量情况，并可提出修订货运质量管理措施的建议。

（四）督促货运质量有关人员上岗定位履行职责；制止现场生产管理人员违章指挥、组织生产的行为，并做好记录，向有关部门提出处理意见。

（五）专职监督检查人员有责任对不具备承运条件的货物，提出不予承运的意见。

（六）对货运质量事故及时向有关部门反映，坚持“三不放过”：事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过的工作原则。

（七）对性质严重的货运质量责任事故，提出处理意见；造成严重后果的，按程序追究法律责任。

（八）对在货运质量工作中做出成绩的集体和个人，提出奖励及表彰的建议。

第四章 质量工作标准

第十条 库场管理

（一）货物进出库，按单交接、点清件数、分清残损，验明包装、标志、规格、品名。发现问题，及时做好记录，并通知托运人、收货人签证处理。

（二）按票堆码、成行成线，标志朝外、箭头朝上，剔出残损并妥善保管。

（三）对互有抵触、易受感染、易腐变质的货物，采取相应措施，防止变质、污损。

（四）库、场货位合理，并留出通道，保有垛距、墙距、灯距、消防距。货垛牌填写清楚，拴挂有序。

（五）场地货物要垛上起脊，码垛整齐。同品名、同规格、同包装的货物要定量、定型，按标准垛堆码。

（六）库、场整洁，货垛布局合理、坚实牢固。需垫盖的货物，上盖下垫、不露不漏不落地。垫、盖设备良好并做到苫盖严实、捆绑牢固。风季加防风网，货位无积水。

（七）货物堆存做到“十防”：防混质、防霉变、防污染、防风、防台（风）、防汛、防火、防湿、防鼠虫害、防盗。及时处理无法交付的货物、地脚货物、破损货物。无法交付货物按规定上报处理，地脚货物随原货票同行，破损货物破来好转（包装、材料、劳务费用可另计）。

（八）库场理货员依船边、库场等交接方式，上岗定位；交接清楚、帐货相符，票据周转及时，正确编制各类记录并做到字迹清楚。

（九）集装箱装箱前或拆箱后，作好箱底清洁工作；集装箱拼箱货物的交付，有条件的应先拆箱入库，后核对交付；在箱区现场逐票分提的，做好分次开箱交付、拆加封记录，划清溢短、原残、工残责任。

第十一条 装卸船作业

（一）装船作业要标准，根据船舶适航适载情况及计划积载图（表）要求，正确积载，保障船舶平稳；按票装货，堆码紧密，隔票清楚，绑扎牢固，防止货物滚动、位移。





（二）卸船作业，按顺序、分段逐层、均衡卸货。

（三）船舶装卸作业前，船舷拴挂安全网、片，并做到拴挂合理、可靠、随水位及时调整，及时清理积物。

（四）对同品种、同规格、同包装的货物，做关坚持“三定”：定量、定型、定关。

（五）装卸作业坚持“十不”：不装破损包、不使用手钩、不倒关、不拖关、不落水、不堆垛、不挖井留山、不夹包带件、不吊超负荷关、不吊堆码不正关。

（六）作业中轻拿轻放，箭头朝上，重不压轻，木箱不压纸箱；地脚货及时扫清、灌包、归垛。

（七）装卸散货避免洒漏、落水、混质，按规定平舱；装卸散装液体货（包括通过管道运输装卸的液体货）不跑、不冒、不滴、不漏、不混。

（八）雨雪天，怕湿货物无防范措施不作业。

（九）危险品，特殊物件，笨重长大件及冷藏、危险品集装箱等，应制定防范措施后再作业。

（十）对残损件货，分清原残、工残，并如实做好现场记录。

（十一）作业中随洒随扫、随破随修，作业完毕做到“六清”：船舱清、甲板清、码头清、道路清、库场清、机具清。

第十二条 装卸车作业

（一）装前检查车体技术状况是否符合装载技术要求；对不良车体，不得装车并做好记录。

（二）合理使用装卸机械、工属具，不超负荷运输。

（三）堆码整齐、重不压轻、木箱不压纸箱、箭头朝上；袋装货超出车体，袋口朝里。

（四）装车不倒关、不超限、不超载、不亏载、不偏重、不集重。

（五）货物与车门之间，留出适当距离，起好脊，苫盖严实，捆扎牢固，封好车门、车窗。

（六）散装货物划线装车，避免洒漏、混质，作业完毕须平车；散装液体货物，不跑、不冒、不滴、不漏、不混。

（七）卸车须卸清，作业完毕扫净车体、关好车门。

（八）作业中做到随洒随扫、随破随修，作业完毕做到车边清、道路清、机具清。

第十三条 船舶货运

（一）船舶货运员（含船舶理货组长、驳船驾长及驻港理货员，下同）、船舶理货员、看舱人员，严格上岗定位，佩戴标志，遵守岗位责任制。

分节驳、无人驳所属单位应有相应管理措施。

（二）装船前，船方对港方提供的计划积载图（表），必须认真进行审核，严格把关签认，并可提出修改意见。

（三）船舶货运员须深入货物堆存现场，摸清货物品名、特性、包装、标志、规格、数量；对不符合运输要求的货物，应做好记录。

（四）装货前，船舶应做到适航、适工、适载，备妥分隔、衬垫物料；装货时，指导港方做好货物分隔、衬垫、绑扎工作。

（五）船舶理货员须正确收发、计量、计数，不错卸、错装，分清标志、隔票清楚。坚持做到分清工残、原残，如实填写现场记录，交接清楚，明确责任。

（六）认真监督、指导、配合港方坚持装舱积载标准：由下而上、先远后近、先大后小，上轻下重、箭头朝上；特殊货物先定装舱部位，异装货物慎配装；大硬货物先装，小软货物后装，轻重、大小货物搭配合理，严格装卸顺序；注意装卸事项，码舱整齐、分隔清楚。

（七）装货结束后，船舶货运员应认真核对运单、交接单、分舱单、计划积载图（表）及运输有无特殊要求，并采取相应措施。

（八）坚持做到“三定”、“四清”：看舱定人、定时、定舱，货物卸清、分票隔票清、残损责任清、货物现场交接清；把好“六关”：备舱关、摸底关、积载关、装货关、航行关、卸货关。

（九）航行途中，船舶应加强对受载货物的检查与管理：注意通风，勤测污水沟，防止货物水湿、汗湿、浪湿；定时到货舱进行检查，防止货物滑动移位和倒桩；遇有恶劣气候，要做好对货物加固绑扎工作。

（十）整船装运散装干货，装货前船舶应对所装货物进行摸底检查，防止虫损、湿损、变质货物上船。运煤船舶应严防煤炭自燃变质；对港存煤炭已经自燃或超过规定温度的，应及时同港方协商，不采取有效措施，不准装船。

（十一）大宗散货装载完毕应指导港方平舱；认真做好水尺鉴定工作，提出准确的计量数据，做到看准、测准、算准、装足。

（十二）运油船舶，应认真做好防火、防爆、防污染工作；装油前应保证油舱及管系的清洁，坚持严格的清洗舱、验舱制度，防止油品的掺混和变质；装卸时应遵守安全装卸操作程序，防止油品的跑、冒、滴、漏、混事故；装油后，应检查各种盖及阀门是否封闭，防止油舱渗水混油。

（十三）适时做好油舱的合理加温、保温，卸油时应尽量收尽各舱油脚；卸油结束前，应全面检查油舱，防止漏卸。

第十四条 外轮理货

（一）按作业船舶及作业线路，派足理货人员，并严格上岗定位，执行交接制度。

（二）认真做到按关计数，不漏关、不重关、不错计关内小数；工班作业完毕，检查作业线路；全船作业完毕，检查舱内、甲板、船边及作业线路，防止货物漏装、漏卸；船舶作业结束后在两小时内办完交接签证手续。

（三）按单分清标志，理清件数，及时填写理货计数单。

（四）检查“定量、定型、定关”装卸作业情况，指导装舱积载，分隔衬垫，分清工残、原残，当班编制现场记录，按规定正确填写有关单证。

涉及对外索赔的签证，应正确、及时提供；需要对外更正的，应及时办理。

（五）单证填写完整，内容正确，字迹清楚；理货资料保管齐全。

（六）收集船方及其他委托方对理货的意见，质量信息反馈快、情况明，并及时提出整改措施。

第十五条 危险品、军运物资、特种物资等，除执行本办法外，还应执行有关管理办法。

第十六条 货运质量信息

（一）港航企业应定期召开货主座谈会，听取意见，对反复出现的质量问题，进行质量跟踪，及时掌握情况。

（二）建立货运质量管理例会制度，按月总结货运质量工作情况，分析存在问题，提出整改措施。

（三）坚持开展航次货运质量报告书和征求意见书活动（参考附表一、二、三、四，具体格式内容港航企业可自行制定）。

第五章 检查与考核

第十七条 货运质量的检查，采取以企业自检为主，自检、互检、抽检相结合的方式进行，强化各环节的质量预控，确保运输全过程的质量管理。

第十八条 货运质量检查可采取明察暗访或召开质量管理人员、实际操作者和货主用户座谈会等多种形式进行。受检单位应如实反映情况，认真听取意见。对查出来的问题，应制定措施，限期整改，并列入下次检查考核的内容。

第十九条 货运质量检查考评，按部颁《水路货物运输质量考核标准》和本办法规定的货运质量合格率进行（《货运质量检查考评表》见附表五、附表六）。

第二十条 货运质量合格率按下列公式确定：

∑检查考评项目赋分值
货运质量合格率＝－－－－－－－－－－－－－－－－－
Σ检查考评项目的满分值×１００％





货运质量按四级考核：货运质量合格率达９０％以上（含９０％、下同）为优；９０％以下至８０％以上为良；８０％以下至６０％为中；不满６０％为差。货运质量达标档次是评价考核货运质量水平的主要依据，应作为企业承包经营责任制、企业升级、创优评奖的条件，企业发生重大货运质量事故或货运质量合格率未达到优、良等级的，应作为评审企业升级、质量管理奖等的否决条件。

第二十一条 检查考评

考评企业货运质量，应坚持事实求是，高标准严要求，防止走过场。严禁弄虚作假。具体要求如下：

（一）自检。由企业自行组织，按规定的检查考评项目进行全面检查。受检面不少于８０％，并做好检查记录，以备查考。

（二）互检。由上级主管部门确定受检和检查单位，按行业实行对口检查，检查考评范围、项目、次数要基本相同，具有可比性。

（三）抽检。由上级主管部门根据货运质量情况，不定期、有针对性地选择受检单位，按确定的检查考评范围、项目进行抽检。

自检、互检、抽检的组织工作，由港航单位或其主管部门自定。检查后，检查单位须写出检查报告，报送企业主管部门和部（运输管理司），并发给受检单位《水路货运质量检查考评反馈通知单》（附表七）。

第六章 奖励与惩罚

第二十二条 对在货运质量管理工作中做出优异成绩的企业，由交通主管部门授予“质量信得过单位”、“优质运输先进集体”、“质量管理奖”等荣誉称号。

第二十三条 企业对货运质量工作成绩突出的单位和个人，可酌情给予奖励。质量奖励资金可从企业工资基金和速遣奖中列支。

第二十四条 对货运质量管理混乱，违章操作，玩忽职守，导致发生重大货运质量事故的，根据情节轻重分别给予警告、限期整顿、撤销荣誉称号、给予经济与行政制裁，并追究企业领导及有关人员的责任。触及刑律、构成犯罪的，按程序追究法律责任。

第七章 附 则

第二十五条 各省、自治区、直辖市交通厅（局）和部属及双重领导港航企业，可根据本办法，制定实施细则，并报部备案。

第二十六条 本办法是交通行业内部考评货运质量的管理办法，不调整承、托运人之间的权利义务关系。

第二十七条 本办法自一九九二年四月一日起施行。由交通部负责解释。

附表一 航次货运质量报告书

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 船 名 ｜航次｜航 线｜ 船 长 ｜
｜－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－－－－－｜
｜主要货种、品名 ｜票数｜吨 数｜ 总吨数 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 内 容｜装卸执行时间｜执行人｜执行情况｜
｜项 目 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜货物包装标志规格｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜货舱适货情况 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜分隔衬垫 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜绑扎遮盖 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜散货平舱 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜散货水尺 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜溢件 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜短件 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜原残 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜工残 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜理货情况 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 建 议 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 填表日期： 填表人： ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：本报告表由船舶货运员在到达港（地）装卸完毕后负责及时填写、上报其船舶
主管部门，不得事后补填。

附表二 港口装船质量征求意见书

到港船名： 航次 航线 主要货种： 吨数 总件数
装（卸）港： 港 公司 年 月 日
为检验港口货运质量，请贵轮按下列项目提出意见，并请及时返回港口
货运质量考核部门。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 舱 别｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜质 量 情 况 ｜一｜二｜三｜四｜五｜六｜
｜ 项 目 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜ ｜按图表作业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜ ｜装足舱角 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜件｜整齐紧密、箭头朝上｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜杂｜－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜货｜理货数字 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜装｜－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜船｜不拖关倒关 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜ ｜按票装货、隔票清楚｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜ ｜三定关 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜ ｜破包情况 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜ ｜船舶横倾不超过规定｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜散｜－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜货｜平舱情况 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜装｜－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜船｜发生落水 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜ ｜水尺已核对 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜装｜ ｜
｜舱｜ ｜
｜质｜ ｜
｜量｜ ｜
｜评｜ ｜
｜价｜ ｜
｜意｜ ｜
｜见｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
装（卸）货港签章： 年 月 日 船方签章： 年 月 日

附注：１、本意见书由港口货运业务人员填写有关项目盖章后，上岗时交船方。

２、如评价意见栏填写不下，请附纸填写。

３、航行国际航线的外贸出口物装船质量，应配译英文。外轮可视情况择要填

写。

４、“舱别质量情况”以符号表明，符合要求，打“√”；基本符合要求打“△”；不

符合要求打“×”。必要时注明数字。

附表三 港口装（卸）车质量征求意见书

装（卸）货港： 港 公司 年 月 日
卸货站（地） 站 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜运货（提单）号｜ 货 名 ｜ 吨 数 ｜ 总件数 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜装（卸）车数｜库场｜队／组｜机械／司机 ｜ 库场管理员 ｜
｜－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
库场员或现场理货员签章
为检验港口货运质量，请有关单位对装卸车质量提出意见（如发生异常现象亦请
写明）。并请及时将本书返回港口货运质量考核部门。
港口签章： 年 月 日
收货人（货主）
卸货站 签章 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜装卸车地点｜车次｜车号｜货名｜＃数｜＃数｜装（卸）车情况｜
｜－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 装 评 ｜ ｜
｜ 卸 价 ｜ ｜
｜ 车 意 ｜ ｜
｜ 质 见 ｜ ｜
｜ 量 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

注：１、本意见书适用火车、汽车，港口库场在装车完毕填写有关项目后，随即交货

主填写并请提出意见，其后返回；如属水陆联运货物、随车交、寄卸货站或收

货人（货主）提出意见，并请及时返回港口货运质量考核部门。

２、装（卸）车情况，只填序号：（１）合理装车，（２）卸后清洁，（３）码装整齐，（４）重

不压轻，（５）箭头向上，（６）残损分清，（７）破包、污染、混南，（８）起脊、上＃、下

垫，（９）不倒关（钩），（１０）划线标准。装、卸车选择不同情况填写。

附表四 理货工作征求意见书

船 名 装港 开工日期 年 月 日
航 次 卸港 完工日期 年 月 日
请对我司理货人员的服务态度，上岗定位情况及理货工作，提出宝贵意
见，以帮助我们不断提高理货质量，为你轮提供优质服务。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜船方（或其他委托方）意见： ｜
｜ ｜
｜ 船长／大副（签字） 日期｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜中国外轮理货总公司 分公司（章） 外轮理货员（签字）｜
｜ ｜
｜ 年 月 日｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：外轮理货组长上船时交船方；船方提出意见后返回理货分公司质量考核部门。

附表五 货运质量检查考评表（港口企业）

合格率：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
序｜ ｜ ｜标 ｜ ｜
｜考评项目 ｜ 内 容 要 求 ｜准 ｜ 扣 分 标 准 ｜ 备 注
号｜ ｜ ｜分 ｜ ｜
－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜１、发生重大事故实 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 行质量否决权 ｜
｜ ｜１、重大事故 ｜ ｜２、赔偿率； ｜
｜部颁货运 ｜２、赔偿率： ｜ ｜（１）达到部颁考核标 ｜
｜质量考核 ｜ 件货 万分之 ｜ ｜ 准得６０分 ｜
１｜标 准 ｜ 散货 万分之 ｜ ｜（２）达到部二级企业 ｜１、如某项的
｜（１００）｜ ｜ ｜ 标准得８０分 ｜某条款不发
｜ ｜ ｜ ｜（３）达到部一级企业 ｜生考核则按
｜ ｜ ｜ ｜ 标准行９０分 ｜该条款的标
｜ ｜ ｜ ｜（４）达到０‰得１００ ｜准分的９０％
｜ ｜ ｜ ｜分 ｜计算
｜ ｜ ｜ ｜（５）各万分点间的 ｜２、对某项不
｜ ｜ ｜ ｜ 分，按比例分摊 ｜发生考核，则
－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜不计算。
｜ ｜１、机构健全，职责明确，制度 ｜ ｜ ｜３、（１－３），即
｜ ｜ 完善 ｜ ｜ ｜本《办法》此
｜ ｜２、认真落实《办法》并制定了 ｜３０｜ 根据检查实际达 ｜考评项目的
｜货运质量 ｜ 《实施办法》，严格执行业务 ｜３０｜到的水平低于标准 ｜第一至第三
２｜管理工作 ｜ 规章 ｜ ｜的，酌情扣每分项目 ｜款；（１）即第
｜（１００）｜３、坚持开展质量信息反馈工 ｜２０｜的分 ｜一款；下同
｜ ｜ 作 ｜２０｜ ｜
｜ ｜４、推行科学管理、正确处理水 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 运生产与质量的关系 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
合格率：＿＿＿ 续上表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
序｜ ｜ ｜标 ｜ ｜
号｜考评项目 ｜ 内 容 要 求 ｜准 ｜ 扣 分 标 准 ｜ 备 注
｜ ｜ ｜分 ｜ ｜
－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－
｜ ｜１、正确验收交接、妥善堆码、 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 保管（１－３） ｜２０｜ ｜
｜ ｜２、按标准堆码、防损措施得当 ｜２５｜ ｜
｜ 库场 ｜ （４－６） ｜２０｜ ｜
３｜ 管理 ｜３、货物堆码达到“十防”标准 ｜２０｜同上 ｜
｜（１００）｜ （７） ｜ ｜ ｜
｜ ｜４、上岗定位、交接清楚、记录 ｜２５｜ ｜
｜ ｜ 完整、帐货相符（８） ｜ ｜ ｜
｜ ｜５、集装箱管理（９） ｜ ｜ ｜
－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜１、按标准作业、正确积载、保 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 证顺序、达到“三定”（１－３） ｜２０｜ ｜
｜ ｜２、坚持“十不”、安全操作（４－ ｜２５｜ ｜
４｜ 装卸车 ｜ ６） ｜２０｜ ｜
｜ 作 业 ｜３、按特殊要求作业，采取防范 ｜ ｜同上 ｜
｜（１００）｜ 措施得当（７－８） ｜ ｜ ｜
｜ ｜４、分清原残、工残，正确编制 ｜３５｜ ｜
｜ ｜ 记录（９－１１） ｜ ｜ ｜
－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜１、按标准装车、合理堆码（１－ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ３） ｜２５｜ ｜
｜ 装卸船 ｜２、装车坚持“六不”，起脊苫盖 ｜３０｜ ｜
５｜ 作 业 ｜ 良好（４－５） ｜ ｜同上 ｜
｜（１００）｜３、确保散货作业标准（包括液 ｜２５｜ ｜
｜ ｜ 体货物）（６） ｜２０｜ ｜
｜ ｜４、保证卸车作业标准，达到 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ “三清”（７－８） ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
合格率：＿＿＿
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
序｜ ｜ ｜标 ｜ ｜
｜考评项目 ｜ 肉 容 要 求 ｜准 ｜ 扣 分 标 准 ｜ 备 注
号｜ ｜ ｜分 ｜ ｜
－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－
｜ ｜１、严格上岗定位、按规定交 ｜ ｜ ｜
｜ 外轮 ｜ 接、按关计数（１－２） ｜３０｜ ｜
６｜ 理货 ｜２、按单分理、计数准确、分清 ｜２５｜ ｜
｜（１００）｜ 工残原残（３－４） ｜３０｜同上 ｜
｜ ｜３、单证完整、资料齐全（５） ｜１５｜ ｜
｜ ｜４、沟通信息、认真整改（６） ｜ ｜ ｜
－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜１、各级质量监督网健全、专兼 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 职人员配齐 ｜ ｜ ｜
｜ ｜２、定期召开质量分析会，按 ｜２０｜ ｜
｜ 监督与 ｜ “三不放过”处理事故 ｜３０｜ ｜
７｜ 奖 惩 ｜３、对货运质量有奖有惩，责任 ｜ ｜同上 ｜
｜（１００）｜ 制明确 ｜２０｜ ｜
｜ ｜４、实行了“质量否决权”，奖惩 ｜３０｜ ｜
｜ ｜ 制度与经济效益和经营承 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 包责任制挂钩 ｜ ｜ ｜
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附表六 货运质量检查考评表（航运企业）

合格率：＿＿＿
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
序｜ ｜ ｜标 ｜ ｜
｜考评项目 ｜ 内 容 要 求 ｜准 ｜ 扣 分 标 准 ｜ 备 注
号｜ ｜ ｜分 ｜ ｜
－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜１、发生重大事故实 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 行质量否决权 ｜
｜ ｜ ｜ ｜２、赔偿率： ｜
｜ ｜ ｜ ｜（１）达到部颁考核标 ｜１、如某项的
｜部颁货运 ｜ ｜ ｜ 准得６０分 ｜ 某条款没
｜质量考核 ｜１、重大事故 ｜ ｜（２）达到部二级企业 ｜ 有作业则
１｜标 准 ｜２、赔偿率： ｜ ｜ 标准得８０分 ｜ 按该条款
｜（１００）｜ 千分之 ｜ ｜（３）达到部一级企业 ｜ 的标准分
｜ ｜ ｜ ｜ 标准得９０分 ｜ 的９０％计
｜ ｜ ｜ ｜（４）达到０千分之得１００｜ 处
｜ ｜ ｜ ｜ 分 ｜２、对某项不
｜ ｜ ｜ ｜（５）各万分点间的 ｜ 考核，则不
｜ ｜ ｜ ｜ 分，按比例分摊 ｜ 计算
－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜３、（５－６），即
｜ ｜１、机构健全、职责明确，制度 ｜ ｜ ｜ 《办法》第
｜ ｜ 完善 ｜３０｜ ｜ 十三条“船
｜ ｜２、认真落实《办法》并制定了 ｜３０｜根据检查实际达到 ｜ 舶货运”第
２｜货运质量 ｜ 《实施办法》，严格执行业务 ｜ ｜的水平低于标准的， ｜ 五款至第
｜管理工作 ｜ 规章 ｜２０｜酌情扣每分项目的 ｜ 六款；（１）
｜（１００）｜３、坚持开展质量信息反馈工 ｜２０｜分。 ｜ 即这一条
｜ ｜ 作 ｜ ｜ ｜ 第一款；下
｜ ｜４、推行科学管理、正确处理水 ｜ ｜ ｜ 同
｜ ｜ 运生产与质量的关系 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
合格率：＿＿＿
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
序｜ ｜ ｜标 ｜ ｜
｜考评项目 ｜ 内 容 要 求 ｜准 ｜ 扣 发 标 准 ｜ 备 注
号｜ ｜ ｜分 ｜ ｜
－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜１、认真审核计划积载图（表） ｜ ｜ ｜
｜ 装船前 ｜ （２） ｜３５｜ ｜
３｜ 适 航 ｜２、做好装船前准备工作，保证 ｜３０｜ 同上 ｜
｜（１００）｜ 货、单、票相符（３） ｜ ｜ ｜
｜ ｜３、看舱、质管人员严格上岗定 ｜３５｜ ｜
｜ ｜ 位、坚持岗位责任制（１） ｜ ｜ ｜
－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜１、坚持装舱积载标准、正确计 ｜ ｜ ｜
｜ 合理配 ｜ 量，计数，分清标志（５－６） ｜２５｜ ｜
４｜ 积 载 ｜２、做好分隔、衬垫、绑扎工作 ｜ ｜ 同上 ｜
｜（１００）｜ （４） ｜３５｜ ｜
｜ ｜３、坚持做到“三定”及“四清”、 ｜４０｜ ｜
｜ ｜ 把好“六类”（８） ｜ ｜ ｜
－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜１、定时通风、测污水沟、防止 ｜ ｜ ｜
｜ 船舶 ｜ 货物湿损（９） ｜３０｜ ｜
５｜ 航行 ｜２、定时下舵看货、防止货物位 ｜３０｜ ｜
｜（１００）｜ 移、倒桩（９） ｜３０｜ 同上 ｜
｜ ｜３、适时做好货物的加固绑扎 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ （９） ｜ ｜ ｜
－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜１、散货船做好水尺计量（１１） ｜ ｜ ｜
｜ 特运错 ｜２、粮食、煤炭等大宗散货采取 ｜１５｜ ｜
６｜ 施妥善 ｜ 措施得当（１０） ｜３５｜ ｜
｜（１００）｜３、运油船舶、操作管理得当 ｜ ｜ 同上 ｜
｜ ｜ （１２－１３） ｜５０｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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合格率：＿＿＿ 续上表
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序｜ ｜ ｜标 ｜ ｜
｜考评项目 ｜ 内 容 要 求 ｜准 ｜ 扣 分 标 准 ｜ 备 注
号｜ ｜ ｜分 ｜ ｜
－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－
｜ ｜１、各级质量监督岗健全、专兼 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 职人员配齐 ｜ ｜ ｜
｜ ｜２、定期召开质量分析会，按 ｜２０｜ ｜
｜ 监督与 ｜ “三不放过”处理事故 ｜３０｜ ｜
７｜ 奖 惩 ｜３、对货运质量有奖有惩，责任 ｜ ｜ 同上 ｜
｜（１００）｜ 明确 ｜２０｜ ｜
｜ ｜４、实行了“质量否决权”，奖惩 ｜３０｜ ｜
｜ ｜ 制度与经济效益和经营承 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 包责任制挂钩 ｜ ｜ ｜
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附表七 水路货运质量检查考评反馈通知单

被检查企业：
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｜ 责 任 部 门 ｜ 发 出 时 间 ｜货运质量合格率｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜检查考评结论、问题及要求： ｜
｜ 检查人： 年 月 日 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜责任部门处理情况： ｜
｜ 负责人： 年 月 日 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜主管部门处理情况： ｜
｜ 签章： 年 月 日 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜企业领导人处理意见： ｜
｜ 签章： 年 月 日 ｜
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