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关于发布《陕西省公路基本建设工程概算、
预算编制补充规定》及《陕西省公路工程补充预算定额》的通知
各地市交通局、厅属单位：
现发布《陕西省公路基本建设工程概算、预算编制补充规定》及《陕西省公路工程补充预算定额》，并就有关问题通知如下：
一、《陕西省公路基本建设工程概算、预算编制补充规定》及《陕西省公路工程补充预算定额》自二000年九月一日起施行。我厅《关于贯彻执行交通部<公路基本建设工程概算、预算编制办法>、<公路基本建设工程投资估算编制办法>、<公路工程估算指标>、<公路工程机械台班费用定额>的补充通知》（陕交建[1996]406号）同时废止。
二、凡在二000年九月一日前尚未进行施工招标的工程项目其概、预算一律按本规定调整，已进行施工招标的工程项目其概、预算不再进行调整。
三、编制公路工程投资估算时相应部分应参照本规定执行。
四、各有关单位在执行过程中，将发现的问题和意见及时函告厅定额站，以便修订时参考。
五、《陕西省公路基本建设工程概算、预算编制补充规定》及《陕西省公路工程补充预算定额》（含补充定额、单价软盘）由厅交通工程定额站负责解释并组织出版。
二000年九月五日
陕西省公路基本建设工程概算、预算编制补充规定
一、总则
（一）根据交通部交公路发[1996]612号通知发布的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》（以下简称“96编办”）的规定，结合目前我省工程建设实际情况，特制订本规定。
（二）本规定应结合“96编办”使用，凡本规定未涉及的内容均按“96编办”执行。
（三）概、预算编制应符合《公路基本建设项目设计文件编制办法》要求；初步设计阶段应根据修正施工方案编制修正设计概算；施工图设计阶段应根据施工组织计划编制施工图预算。
（四）编制概、预算时，如遇定额缺项，应按有关补充定额编制的方法和规定编制补充概算、预算定额，并将有关基础资料随概、预算文件一同上报。
（五）人工费单价、现场经费、间接费、施工技术装备费、计划利润等取费标准分类按公路等级及工程难易程度分为三类取费类别。
一类工程：包括高速公路、一级公路、大桥、特大桥、隧道；
二类工程：包括二级公路；
三类工程：包括三级公路与四级公路
二、直接工程费
（一）直接费
|
取费类别 |
一类 |
二类 |
三类 |
|
工日单价 |
18.00 |
17.00 |
16.00 |
2．材料费
（1）编制单位可根据工程所在地区的市场调查价作为材料供应价格（或材料的工地价格）。陕西省公路学会工程造价专业委员会与陕西省交通厅交通工程定额站联合主办的《陕西省公路工程造价信息》中发布的材料原介是计算材料预算单位的指导价格。地方材料价格调查必须按照设计文件中指定的料场进行调查，并将调查结果作为概、预算文件的附件。
（2）运费统一按照社会运输计算，其公路单位运价按下表规定执行：
单位（元/吨公里）
|
货物分类 |
一类货物 |
二类货物 |
三类货物 |
四类货物 |
|
运 价 |
0.388 |
0.426 |
0.464 |
0.50 |
运输货物必须经过收费路、桥时，其通行费可按照实际收费标准换算后计入运杂费中。
（3）装卸费采用材料所在地区地（市）级以上交通主管部门制定的标准。
（4）铁路运输其运杂费按铁道部有关规定计算。
（5）材料、外购的构件、成品及半成品的采购保管费率一律按1%计算。
3．施工机械使用费：
（1）机械台班费按交通部交公路发[1996]610号文发布的《公路工程机械台班费用定额》进行计算。其中人工费标准同上述规定，动力燃料按材料的计算规定计算。根据工程实际采用自发电时，按“96编办”的近似公式计算电价，并将采用的发电机组总功率在编制说明中进行说明。自发电按工程所在地区供电条件拟定其比例，一般工程自发电不超过10%。
（2）养路费按省交通厅、物价局文件“关于调整我省公路养路费征收标准及改征交通基础设施建设基金的通知”（陕交财[1995]195号）计算，其中养路费征收标准为180元/t·月。交通基础设施建设基金征收标准为30元/t·月，计算办法同养路费。
（3）车船使用税标准为60元/吨t·年，计算办法同养路费。
（二）、其它直接费：
1．境内的工程项目一律不计高原地区施工增加费和沿海地区施工增加费。
2．行车干扰费：新建工程项目不得计列行车干扰费，旧路改建工程在设计时应尽量考虑临时便道，确实无法修建便道时，方准计列行车干扰费。该费用以受行车影响部分的工程定额直接费之和为基数。
（三）现场经费：现场经费的计算办法为以各类工程的定额直接费为基数乘以本规定的相应费率。
1．临时设施费：按表1规定费率计。
临时设施费费率表（%）
|
取费类别 工程类别 |
一类 |
二类 |
三类 |
|
人工土方 |
4.62 |
3.59 |
2.51 |
|
机械土方 |
3.34 |
1.82 |
1.27 |
|
汽车运土 |
1.47 |
1.14 |
0.80 |
|
人工石方 |
4.62 |
3.59 |
2.51 |
|
机械石方 |
3.96 |
3.08 |
2.16 |
|
高级路面 |
3.02 |
2.35 |
1.65 |
|
其它路面 |
3.00 |
2.33 |
1.63 |
|
构造物Ⅰ |
4.23 |
3.29 |
2.30 |
|
构造物Ⅱ |
4.08 |
3.17 |
2.22 |
|
技术复杂大桥 |
3.53 |
3.53 |
3.53 |
|
隧道 |
3.66 |
2.85 |
1.99 |
|
钢桥上部 |
2.79 |
2.17 |
1.52 |
2.现场管理费：（1）基本费用：按表2规定费率计
现场管理费基本费用费率表（%）
表2
|
取费类别 工程类别 |
一类 |
二类 |
三类 |
|
人工土方 |
7.80 |
6.24 |
4.37 |
|
机械土方 |
3.37 |
2.69 |
1.88 |
|
汽车运土 |
1.66 |
1.32 |
0.93 |
|
人工石方 |
7.80 |
6.24 |
4.37 |
|
机械石方 |
4.23 |
3.38 |
2.37 |
|
高级路面 |
1.41 |
1.13 |
0.79 |
|
其它路面 |
3.19 |
2.55 |
1.78 |
|
构造物Ⅰ |
5.00 |
4.00 |
2.80 |
|
构造物Ⅱ |
4.82 |
3.85 |
2.70 |
|
技术复杂大桥 |
4.37 |
4.37 |
4.37 |
|
隧道 |
4.33 |
3.46 |
2.42 |
|
钢桥上部 |
1.36 |
1.09 |
0.76 |
（2）其它单项费用：
①主副食运费补贴：采用“96编办”的费率。平原微丘区项目综合里程按5km计；山岭重丘项目综合里程按10km计。
②职工探亲路费：按表3规定费率计。
职工探亲路费费率表（%）
表3
|
取费类别 工程类别 |
一类 |
二类 |
三类 |
|
人工土方 |
0.36 |
0.16 |
0.11 |
|
机械土方 |
0.43 |
0.19 |
0.13 |
|
汽车运土 |
0.25 |
0.11 |
0.08 |
|
人工石方 |
0.36 |
0.16 |
0.11 |
|
机械石方 |
0.52 |
0.23 |
0.16 |
|
高级路面 |
0.25 |
0.11 |
0.08 |
|
其它路面 |
0.32 |
0.14 |
0.10 |
|
构造物Ⅰ |
0.57 |
0.25 |
0.18 |
|
构造物Ⅱ |
0.55 |
0.24 |
0.17 |
|
技术复杂大桥 |
0.32 |
0.32 |
0.32 |
|
隧道 |
0.50 |
0.22 |
0.15 |
|
钢桥上部 |
0.23 |
0.10 |
0.07 |
③职工取暖补贴费：一类工程按编办规定计，二类及三类工程按表4规定费率计。
职工取暖补贴费费率表（%）
表4
|
取费类别 工程类别 |
准二区 |
冬一区 |
冬二区 |
冬三区 |
|
人工土方 |
0.06 |
0.11 |
0.17 |
0.25 |
|
机械土方 |
0.06 |
0.12 |
0.19 |
0.28 |
|
汽车运土 |
0.05 |
0.11 |
0.19 |
0.28 |
|
人工石方 |
0.06 |
0.11 |
0.17 |
0.25 |
|
机械石方 |
0.06 |
0.13 |
0.21 |
0.31 |
|
高级路面 |
0.04 |
0.07 |
0.11 |
0.17 |
|
其它路面 |
0.04 |
0.07 |
0.11 |
0.17 |
|
构造物Ⅰ |
0.05 |
0.11 |
0.17 |
0.25 |
|
构造物Ⅱ |
0.05 |
0.10 |
0.16 |
0.24 |
|
技术复杂大桥 |
0.08 |
0.15 |
0.25 |
0.38 |
|
隧道 |
0.05 |
0.09 |
0.15 |
0.22 |
|
钢桥上部 |
0.03 |
0.06 |
0.10 |
0.16 |
④工地转移费：一类工程工地转移距离按从西安至工地的里程计：二类及三类工程工地转移距离按各地、（市）（行署所在地或市府）至工地的里程计。各类工程均按表5规定费率计。
工地转移费费率表（%）
表5
|
取费类别 工程类别 |
工地转移距离（Km） |
||||
|
50以内 |
100 |
300 |
500 |
1000 |
|
|
人工土方 |
0.29 |
0.40 |
0.60 |
0.81 |
1.05 |
|
机械土方 |
0.28 |
0.65 |
1.00 |
1.32 |
1.75 |
|
汽车运土 |
0.28 |
0.36 |
0.57 |
0.75 |
0.98 |
|
人工石方 |
0.29 |
0.40 |
0.60 |
0.81 |
1.05 |
|
机械石方 |
0.39 |
0.47 |
0.81 |
1.07 |
1.42 |
|
高级路面 |
0.55 |
0.74 |
1.16 |
1.51 |
2.03 |
|
其它路面 |
0.55 |
0.74 |
1.16 |
1.51 |
2.03 |
|
构造物Ⅰ |
0.54 |
0.73 |
1.14 |
1.48 |
1.99 |
|
构造物Ⅱ |
0.54 |
0.73 |
1.14 |
1.48 |
1.99 |
|
技术复杂大桥 |
0.77 |
1.04 |
1.63 |
2.13 |
2.85 |
|
隧道 |
0.49 |
0.66 |
1.02 |
1.34 |
1.79 |
|
钢桥上部 |
0.53 |
0.72 |
1.13 |
1.47 |
1.97 |
注：实际工地转移里程在表列里程中间时可内插。
（四）辅助生产现场经费：按“96编办”规定的计算方法及规定的费率计。
三、间接费：
间接费的计算办法为以定额直接工程费为基数乘以规定的相应费率。
（一）企业管理费：按表6规定费率计。
企业管理费费率表（%）
表6
|
取费类别 工程类别 |
一类 |
二类 |
三类 |
|
人工土方 |
2.86 |
2.29 |
1.60 |
|
机械土方 |
2.49 |
1.99 |
1.39 |
|
汽车运土 |
0.73 |
0.58 |
0.41 |
|
人工石方 |
2.86 |
2.29 |
1.60 |
|
机械石方 |
2.59 |
2.07 |
1.45 |
|
高级路面 |
1.68 |
1.34 |
0.94 |
|
其它路面 |
2.49 |
1.99 |
1.39 |
|
构造物Ⅰ |
3.20 |
2.56 |
1.79 |
|
构造物Ⅱ |
3.44 |
2.75 |
1.93 |
|
技术复杂大桥 |
2.07 |
2.07 |
2.07 |
|
隧道 |
2.91 |
2.33 |
1.63 |
|
钢桥上部 |
1.68 |
1.34 |
0.94 |
四、施工技术装备费和计划利润：
施工技术装备费和计划利润按“96编办”规定的方法计算。费率应采用表7规定费率（购买路基填料不计施工技术装备费、计划利润）。
施工技术装备费和计划利润费率表（%）
表7
|
取费类别 工程类别 |
一类 |
二类及三类 |
|
施工技术装备费 |
3 |
1.5 |
|
计划利润 |
4 |
2.5 |
五、税金：计算方法及税率按“96编办”规定计。
六、设备、工具、器具及家具购置按《公路养护技术规范》（JTJ073-96）附录C“公路养护每100km机械配备参考表”选择列出计划购置清单。
七、工程建设其它费用：
（一）土地青苗等补偿费和安置补助费；
征用耕地的土地补偿费、安置补助费等相关费用按照有关法律、法规规定的最底标准或各级人民政府制定的各项优惠政策执行。
工程设计时应对工程所在县（市、区）各类耕地前三年平均年产值及人均占有耕地数量进行调查，概算、预算编制时，应将调查的结果或当地统计部门出具的原始统计资料（或书面材料）作为概算文件的附件。
（二）建设单位管理费。
（1）建设单位管理费按“96编办”计算。当一个建设项目分为几个单项或单位工程编制概、预算时，其建设单位管理费应按汇总的定额建筑安装工程费总额计算费率。
（2）工程质量监督费：由厅工程质量监督站直接监督的项目不计工程质量监督费，其它工程项目按“96编办”的规定计算。
（3）工程监理费：按“96编办”计算。
（4）定额编制、管理费。地方道路新、改建项目不计定额编制、管理费。
（5）设计文件审查费按“96编办”规定计
（三）研究试验费：一般工程不计本项费用，如根据工程需要计列本项费用，必须对研究试验内容和要求进行说明。不在施工辅助费（其它直接费）中包括的桥梁荷载试验等工程质量检测的费用可计列在本项费用内（列出清单）。
（四）勘察设计费：按国家物价局、建设部[1992]价费字375号发布的《工程勘察收费标准》（1992年修订本）《工程设计收费标准》中规定计算，并将计算简表作为概算文件的附件。
（五）供电贴费：按照有关规定计列。工程所需安设的变压器容量按下公式近似计算：
P=
其中：
P--变压器容量（KVA）
A--总用电量（KW·h）
T--工期（年）
（六）各类工程均不计大型专用机械设备购置费、固定资产投资方向调节税。
（七）建设期贷款利息：按“96编办”规定计算，建设期贷款利率的采用贷款期5年以上费率。国债转贷部分，利率以财政部门颂的年利率为准。
